Soluciones de Votación para Todos (VSAP): Condado de Los Ángeles

Noviembre 11, 2020

Los dispositivos de marcado de boletas del nuevo sistema “Solución de Votación para Todos” (VSAP) del condado de Los Ángeles se estrenaron exitosamente durante el ciclo electoral de 2020. Aun en medio de la pandemia del coronavirus, al menos 852.000 votantes del condado de Los Ángeles acudieron a emitir su voto en persona. Más de la mitad de esos votantes votó durante los 10 días de votación temprana que antecedieron a la elección. Para recibir a estos votantes se desplegaron casi 20.000 dispositivos de marcado de boletas (BMD) en unos 800 centros de votación en todo el condado. Los Ángeles es la jurisdicción electoral más grande de Estados Unidos con más de 5,8 millones de votantes registrados.

Smartmatic proporcionó los siguientes servicios:

  • Ingeniería y manufactura del hardware de las BMD
  • Programación e instalación del software de las BMD
  • Certificación de la solución en California
  • Desarrollo del software de backend para administrar los dispositivos
  • Servicios de integración de sistemas
  • Construcción el centro de operaciones VSAP
  • Logística para habilitar y desmontar los centros de votación
  • Supervisión de la gestión de datos en tiempo real durante el despliegue de la elección
  • Servicios de soporte durante el día de las elecciones

Smartmatic desplegó hasta unos 200 empleados que ofrecieron soporte durante el proyecto.

Los BMD de pantalla táctil demostraron ser robustos para soportar una alta participación de votantes. Los trabajadores electorales hicieron un limpieza exhaustiva después de que cada votante emitiera su voto. La simplicidad de su diseño hace que los dispositivos sean fáciles de limpiar, minimizando así el riesgo de propagación viral.

“Nuestra inversión a largo plazo y nuestro arduo trabajo en el condado de L.A. valieron la pena. La ejecución de esta elección fue exitosa”, dijo el registrador del condado de Los Ángeles, Dean Logan, en un artículo en el periódico LA Times. (Lee el artículo completo aquí.)

Expertos electorales comentaron que el sistema de votación de Los Ángeles cumplió con las más altas expectativas. "Lo importante es que no se sabe realmente cómo va a funcionar un nuevo sistema electoral hasta que se pone a prueba e implementa en la práctica", dijo Kevin Wallsten, profesor de ciencias políticas en Cal State Long Beach. "Parece que el condado de L.A., en particular, se desempeñó bastante bien".

En Cifras - Elección general de 2020 en el condado de Los Ángeles

  • 791 - Centros de votación abiertos el día de las elecciones
  • 3.000 - Dispositivos de marcado de boletas (BMD) fabricados para Los Ángeles por Smartmatic
  • 19.445 - BMD desplegados para las elecciones
  • Más de 800 trabajadores electorales contratados y capacitados por Smartmatic para el condado
  • 6.129.494 - Ciudadanos calificados para votar
  • 5.785.377 - Ciudadanos registrados para votar
  • 73,8% - Participación de votantes registrados
  • 4.270.129 - Votos emitidos en las elecciones generales de 2020
  • 834.150 - Votos emitidos en persona en las elecciones generales de 2020

Septiembre 25, 2020

El sistema de la “Solución de Votación para Todos” fue recertificado para su uso en las próximas elecciones presidenciales. La certificación se hizo en base a los Estándares del Sistema de Votación de California (CVSS) y fue realizada por una organización independiente seleccionada por la oficina del Secretario de Estado de California. En febrero de 2020, el sistema VSAP 2.0 había sido certificado por el estado de California para su uso en las primarias de 2020. A partir de ahí, un equipo multidisciplinario se avocó a realizar mejoras en el sistema, tomando en cuenta las consideraciones enumeradas en la certificación anterior.
Smartmatic también realizó su propia revisión del sistema. Sus ingenieros sometieron al sistema a pruebas exhaustivas de rendimiento. Entre ellas destacan: examen y verificación del software del sistema; revisión y evaluación del código fuente del software; pruebas de penetración de la seguridad de hardware y software; pruebas de hardware en condiciones que simulan los entornos de almacenamiento, operación, transporte y mantenimiento previstos; inspección y evaluación de la documentación del sistema; y pruebas operativas para validar la precisión, rendimiento y funcionamiento del sistema en condiciones normales y anormales.
La infraestructura tecnológica está aislada, es autónoma y nunca está conectada a Internet. Este es uno de los tantos mecanismos de seguridad para proteger al sistema. Adicionalmente, existen estrictos protocolos y controles de seguridad sobre el acceso al sistema y a las instalaciones del condado que albergan los dispositivos de marcado de boletas VSAP y los escáneres de alta velocidad.

Marzo 4, 2020

El registrador del condado de Los Ángeles y su equipo implementaron por primera vez el sistema VSAP durante las elecciones primarias 2020 de California. VSAP demostró ser el sistema de votación más avanzado, seguro y accesible del país. En todo el condado de Los Ángeles más de 22.000 dispositivos de marcado de boletas (BMD) ayudaron a más de 745.737 votantes a votar durante el período de votación anticipada y a más de 600.000 el día de las elecciones.

Una encuesta realizada por la Universidad Loyola Marymount mostró que 81% de los votantes consideraron que este año fue más fácil votar que en elecciones anteriores. Según el estudio, más del 90% de los votantes describió su experiencia de votación como "excelente" o "buena".

Durante una rueda de prensa, el registrador del condado, Dean Logan, hizo referencia a los tiempos de espera en algunos centros de votación y señaló que la mayoría de esos desafíos estaban relacionados con el proceso de registro. En cualquier caso, la migración al nuevo sistema VSAP es un gran paso adelante para los sistemas de votación en los Estados Unidos. VSAP demostró cómo la buena tecnología puede mejorar la accesibilidad y la experiencia general del proceso de votación.

Febrero 2020

Durante el invierno, el equipo de la oficina del Registrador de Los Ángeles ha mostrado el sistema VSAP en eventos educativos a lo largo de todo el Condado. Entre estos eventos destacó la 28ª Cumbre Anual del Congreso de Empoderamiento.

El 24 de enero, el Secretario de Estado de California, Alex Padilla, certificó la Solución de Votación para Todos 2.0 (VSAP) para su uso a partir de las elecciones primarias presidenciales de 2020.

Para lograr dicha certificación, el sistema pasó por rigurosas pruebas funcionales y de seguridad realizadas por los expertos del estado. El Condado sometió al sistema a revisiones independientes de seguridad y de penetración. Cabe destacar que el estándar de California para equipos electorales es más estricto que las pautas de certificación de la Comisión de Asistencia Electoral (EAC).

El 3 de febrero se inició la votación anticipada. La votación en persona se comenzó a llevar a cabo en la oficina del Registrador en Norwalk, CA.

El sistema VSAP permite a los votantes revisar fácilmente sus selecciones, dándoles el tiempo necesario para validar su selección en la boleta.

Cabe destacar que los dispositivos de marcado de papeletas del VSAP no están conectados a Internet, no cuentan votos y no almacenan ningún dato. Los funcionarios del Condado contarán los votos utilizando las papeletas de papel producidas por estos dispositivos.

Noviembre 2019

El 5 de noviembre, el Condado de Los Ángeles organizó elecciones locales y municipales. Los ciudadanos votaron medidas que afectan a municipios, distritos escolares y distritos especiales. La elección proporcionó una excelente oportunidad para realizar una prueba de alcance limitado de los nuevos dispositivos de marcado de boletas VSAP.

Más de 211.000 votantes registrados tuvieron la opción de escoger qué sistema utilizar para emitir su voto. Según todos los informes, los dispositivos de marcado de papeletas VSAP tuvieron un desempeño admirable y la opinión expresada por los usuarios fue muy positiva.

Septiembre 2019

El Condado de Los Ángeles llevó a cabo con éxito una elección simulada utilizando el sistema VSAP.

El evento de dos días (28-29 de septiembre) comenzó con un evento para los medios locales. Más de 1.200 dispositivos de votación se dispusieron en 50 centros de votación a lo largo de todo el Condado. Utilizando el nuevo sistema VSAP, los participantes eligieron su "Equipo deportivo favorito de Los Ángeles" y su "Atracción turística favorita".

Más de 5.800 residentes de Los Ángeles participaron en el evento. Los resultados y comentarios sobre el evento se considerarán a medida que el sistema VSAP continúe a través de su proceso de desarrollo hacia la certificación por parte del estado.

Vea aquí la cobertura de noticias de esta elección.

Agosto 2019

El Registrador y Secretario del Condado de Los Ángeles, Dean Logan, y Smartmatic organizarán una elección simulada para permitir a los ciudadanos de Los Ángeles practicar cómo votar con el nuevo sistema VSAP. La prueba pública se llevará a cabo en 50 lugares en todo el Condado los días 28 y 29 de septiembre, de 10 a.m. a 4 p.m.

Para prepararse, el equipo de Smartmatic ha trabajado duro para fabricar, programar y enviar cientos de máquinas VSAP al Condado.

Mayo 2019

Una vez completada la fase de prueba de validación de ingeniería del desarrollo del producto, Smartmatic está pasando a la fase de prueba de validación de diseño.

Al finalizar, el Secretario de Estado de California, Alex Padilla, comenzará las pruebas de certificación del sistema. Estas pruebas son extremadamente rigurosas y están diseñadas para garantizar que el sistema cumpla con los estándares del sistema de votación de California, unos de los más exigentes de los Estados Unidos.

El 2 de mayo de 2019, NBC Investigations informó sobre el desarrollo del sistema VSAP. Esa historia puede verse aquí.

Acerca de la Solución de Votación para Todos (VSAP)

El proyecto de la Solución de Votación para Todos (VSAP) inició en 2009 cuando el Condado de Los Ángeles decidió reemplazar su antiguo sistema de votación. Las autoridades querían un sistema que fuera más incluyente, y más fácil de usar para los votantes. Por supuesto, también necesitaban que su nuevo sistema fuera seguro, transparente, fácil de mantener y fácil de actualizar a través del tiempo.

El Condado buscó aportes de una amplia variedad de partes interesadas. Sin embargo, rápidamente se hizo evidente que una jurisdicción tan grande y diversa como el Condado de Los Ángeles necesitaba un sistema a la medida. Entonces, Los Ángeles se propuso diseñar una solución de votación, de propiedad pública y de última generación, que estuviese por encima de cualquier otro sistema implementado por jurisdicción alguna hasta esa fecha.

Al imaginar tal sistema, el Condado emprendió un proceso sin precedentes de una década que incluyó consultas con el sector tecnológico, partidos políticos, grupos de derechos del voto, defensores de los votantes con discapacidades, la comunidad académica, y la población votante de Los Ángeles.

La investigación llevó al Condado a reemplazar su modelo de votación, dejando atrás el antiguo concepto de centro de votación. En lugar de exigir a los ciudadanos votar en un lugar específico, ahora podrían votar en cualquier centro de votación dentro de la jurisdicción.

En 2017, el Condado de Los Ángeles comenzó a buscar un socio para construir VSAP. Para ello inició una licitación pública. El 12 de junio de 2018, la Junta de Supervisores del Condado de Los Ángeles votó por unanimidad para otorgar el contrato de fabricación VSAP a Smartmatic. El Condado citó la incomparable experiencia de Smartmatic en el suministro de tecnología y servicios electorales seguros y avanzados a las comisiones electorales en todo el mundo como la razón principal para justificar su decisión. Smartmatic estableció inmediatamente una oficina en el Condado de Los Ángeles y comenzó a desarrollar el VSAP.

Según el acuerdo, Smartmatic es responsable de la integración de sistemas, ingeniería y fabricación del nuevo sistema de votación. Smartmatic fabricará 31.100 dispositivos de marcado de papeletas VSAP (BMD). Además, la compañía está desarrollando el VSAP BMD Manager (BMG). El dispositivo BMG permite al Condado realizar tareas de administración de dispositivos, que incluyen cargar software, ubicar máquinas individuales en el almacén, solucionar problemas y descargar datos de uso de BMD después de las elecciones.

El componente final del proyecto VSAP que Smartmatic entregará al Condado de Los Ángeles es la boleta de muestra interactiva (ISB). El ISB es una interfaz web que permite a los votantes marcar previamente sus selecciones desde su teléfono inteligente o tableta. Posteriormente, llevan el dispositivo al centro de votación y descargan su boleta pre marcada. Esto acelerará el proceso de votación y reducirá los posibles tiempos de espera en el centro de votación.

Los votantes del Condado de Los Ángeles se utilizarán por primera vez en las primarias presidenciales de 2020 antes de las elecciones de noviembre de ese año.